La certificazione degli investimenti in ricerca e sviluppo

Lo schema di DPCM contiene le regole per l’albo dei certificatori e definisce i contenuti della certificazione introdotta dal DL 73/2022 (c.d. DL "Semplificazioni fiscali"). I crediti di imposta interessati dal DPCM sono quelli in vigore per gli investimenti in R&S; innovazione tecnologica; design e ideazione estetica; innovazione per obiettivi 4.0 e di transizione ecologica. 

L'importanza della certificazione degli investimenti, è dovuta in particolare ai seguenti aspetti:

1. il suo effetto vincolante nei confronti dell'Amministrazione finanziaria, dal momento che il comma 4 dell’articolo 23, D.L. 73/2022 dispone la nullità degli atti, anche a contenuto impositivo o sanzionatorio, difformi da quanto attestato nelle certificazioni; 
2. l’ampia portata dell’ambito applicativo definito dal comma 2 dell’articolo 23, D.L. 73/2022, che prevede la facoltà di ricorrere alla certificazione sia a consuntivo, per investimenti già effettuati, sia a preventivo, per investimenti da effettuarsi, a patto che non siano iniziati accessi, ispezioni o verifiche o altre attività amministrative di accertamento e che le violazioni non siano già state contestate; 
3. la rigorosa disciplina dei requisiti dei certificatori, della procedura e del contenuto della certificazione; 
4. il ruolo del Mise quale organo di vigilanza e controllo. 

La procedura di certificazione, prevede che la richiesta dovrà essere inoltrata al Mise tramite apposito modello, indicandovi il soggetto certificatore incaricato. Il contenuto minimo della certificazione dovrà comprendere, in particolare, informazioni generali sul modello organizzativo, le risorse e le competenze dell’impresa, la descrizione tecnica dei progetti o sotto-progetti con le motivazioni di ammissibilità al credito d’imposta, sulla base anche delle linee guida redatte dal Mise e attese entro fine anno a integrazione dei criteri del D.M. 26.05.2020, nonché la dichiarazione di terzietà del certificatore.